ট্রাম্প কি এখনও প্রেসিডেন্ট পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারবেন?
পোস্ট ডেস্ক :
এক শতাব্দীরও বেশি আগে কারাগার থেকে রাজনীতিবিদ ইউজিন ভি. ডেবস যেভাবে নির্বাচনী প্রচারণা চালিয়েছিলেন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান পরিস্থিতি অনেকটা সেরকম। ডনাল্ড ট্রাম্পের অবস্থা অনেকটা ইউজিন ভি. ডেবসের মতো। তিনিও প্রেসিডেন্ট পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতাকারী গুরুতর দোষী সাব্যস্ত হওয়া একজন বিশিষ্ট প্রার্থী, যাঁর নির্বাচনে বিজয়ী হবার সম্ভাবনা বেশি। ম্যানহাটনের একটি জুরি বৃহস্পতিবার প্রাক্তন প্রেসিডেন্ট ডনাল্ড জে. ট্রাম্পকে ব্যবসার রেকর্ড জাল করে একজন পর্ন তারকাকে চুপচাপ অর্থ প্রদানের দায়ে দোষী সাব্যস্ত করেছে। ওই মামলায় আনা ৩৪টি অভিযোগের সব কটিতে দোষী সাব্যস্ত হয়েছেন রিপাবলিকান পার্টির এই নেতা। আদালতের এই রায়ের মধ্য দিয়ে প্রথমবারের মতো যুক্তরাষ্ট্রের কোনো সাবেক প্রেসিডেন্ট ফৌজদারি অপরাধের জন্য দোষী সাব্যস্ত হলেন। আগামী ১১ জুলাই এ মামলায় ট্রাম্পের সাজা ঘোষণা করা হবে। সাবেক প্রেসিডেন্টের কারাদণ্ড হতে পারে। তবে আইনজ্ঞরা বলছেন, তাঁকে জরিমানা করার সম্ভাবনাই বেশি। আপাতত, ট্রাম্প কোনো আনুষ্ঠানিক প্রচারণার ক্ষেত্রে বিধিনিষেধের সম্মুখীন হননি, এবং তিনি নির্বাচনে অত্যন্ত প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক অবস্থানে রয়েছেন।
তাঁর বিরুদ্ধে চলা অন্যান্য মামলাগুলি এখনও চলছে। সিদ্ধান্তগুলি এখন সবটাই ফেডারেল বিচারকদের হাতে।
ট্রাম্প কি দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরেও নির্বাচনে লড়তে পারবেন?
এককথায় উত্তর হলো: হ্যাঁ । সংবিধানে প্রেসিডেন্টদের নানারকম মানদণ্ড দেয়া আছে। তাদের অবশ্যই কমপক্ষে ৩৫ বছর বয়সী হতে হবে, প্রাকৃতিকভাবে জন্মগ্রহণকারী নাগরিক হতে হবে এবং কমপক্ষে ১৪ বছর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বসবাস করতে হবে। চরিত্র বা অপরাধমূলক রেকর্ডের উপর ভিত্তি করে সংবিধানে কোনো সীমাবদ্ধতার উল্লেখ নেই। যদিও কিছু রাজ্য অপরাধীদের নির্বাচনে দৌড়াতে অনুমতি দেয় না, এই আইনগুলি ফেডারেল অফিসগুলিতে প্রযোজ্য নয়। রিপাবলিকান এবং ডেমোক্রেটিক দলগুলি প্রতিটি রাজ্যে নির্বাচনী আধিকারিকদের জানিয়ে দিয়েছে কোন প্রার্থীদের নাম ব্যালটে রাখতে হবে। রাজ্যগুলি, তাত্ত্বিকভাবে, অপরাধমূলক রেকর্ডকে উল্লেখ করে প্রয়োজনে আইন পাস করে ট্রাম্পকে ব্যালট থেকে দূরে রাখার চেষ্টা করতে পারে, তবে এটি আইনগতভাবে দুর্বল প্রক্রিয়া । নির্বাচন আইনে বিশেষজ্ঞ লয়োলা ল স্কুলের অধ্যাপক জেসিকা লেভিনসন বলেছেন, রাজ্যগুলিকে নির্বাচনের সময় স্থান এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করার ছাড়পত্র দেয়া আছে। কিন্তু আমি মনে করি আমাদের সংবিধানের সর্বোত্তম অংশ হল আপনি রাজ্যের স্বার্থে নতুন কোনো মৌলিক প্রয়োজনীয়তা সেখানে যোগ করতে পারবেন না। যদিও এই দৃষ্টিভঙ্গি আইনি বিশেষজ্ঞদের মধ্যে সর্বজনীন নয়, ২০১৯ সালে এটি আদালতে প্রাধান্য পেয়েছে। সেই মোতাবেক ক্যালিফোর্নিয়া একটি আইন পাস করার পরে প্রাথমিক ব্যালটে উপস্থিত হওয়ার জন্য সেখানে প্রতিদ্বন্দ্বিতাকারী প্রার্থীদের এখন থেকে ট্যাক্স রিটার্ন প্রকাশ করতে হবে। একজন ফেডারেল জেলা বিচারক আইনটিকে কার্যকর না করে এটিকে অসাংবিধানিক বলে উল্লেখ করেছেন । ক্যালিফোর্নিয়া সুপ্রিম কোর্টও সর্বসম্মতিক্রমে এটিকে রাজ্যের সংবিধানের লঙ্ঘন হিসাবে উল্লেখ করেছে এবং মামলাটি কখনও মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছায়নি।
১৪ তম সংশোধনীতে কি বলা আছে ?
সুপ্রিম কোর্ট মার্চ মাসে সর্বসম্মতিক্রমে রায় দেয় যে রাজ্যগুলি ১৪ তম সংশোধনীর ৩ ধারার অধীনে ট্রাম্পকে তাদের ব্যালট থেকে দূরে রাখতে পারে না, এই ধারার অধীনে সংবিধানকে সমর্থন করে শপথ নেওয়ার পরে “বিদ্রোহ বা বিদ্রোহে জড়িত” লোকদের অযোগ্য বলে ঘোষণা করা হয়। অসংখ্য আইনজীবী যুক্তি দেখিয়েছিলেন যে ৬ জানুয়ারী, ২০২১ এর আগে ট্রাম্পের ক্রিয়াকলাপের আগে পর্যন্ত তার বিরুদ্ধে দুটি ফৌজদারি অভিযোগ থাকলেও কোনোটিতেই তাকে দোষী সাব্যস্ত করা হয়নি। ডিসেম্বরে, কলোরাডো সুপ্রিম কোর্ট তাকে অযোগ্য বলে মনে করে এবং মেইনের সেক্রেটারি অফ স্টেটও তাই করেছিল। কিন্তু সুপ্রিম কোর্ট কনজারভেটিভদের সুপারমেজরিটির নেতৃত্বে, ট্রাম্পের দ্বারা নিযুক্ত তিন বিচারপতি সহ- এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে ফেডারেল অফিসের প্রার্থীদের বিরুদ্ধে ধারা ৩বলবৎ করার ক্ষমতা শুধুমাত্র কংগ্রেসেরই আছে। হাউসের নিয়ন্ত্রণ রিপাবলিকানদের হাতে থাকায় কংগ্রেস তা করতে পারছে না। ১৪তম সংশোধনী ফৌজদারি মামলা থেকে পৃথক, যার অর্থ নির্বাচন সম্পর্কিত মামলায় দোষী সাব্যস্ত হলেও ট্রাম্পকে অযোগ্য ঘোষণা করা হবে না। জর্জিয়া স্টেট ইউনিভার্সিটির আইনের একজন সহকারী অধ্যাপক অ্যান্থনি মাইকেল ক্রেইস বলেছেন, কংগ্রেস এমন লোকদের একটি গ্রুপকে মনোনীত করতে পারে যাদের জন্য ধারা ৩ প্রযোজ্য (যেমন লোকেরা যারা কনফেডারেসির জন্য লড়াই করেছিল) বা নির্দিষ্ট অপরাধে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরে তাদের অযোগ্য ঘোষণা করতে পারে । ট্রাম্পের কোনো অপরাধের জন্যই সেই শাস্তি বহন করার সুযোগ নেই। ক্যালিফোর্নিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের নির্বাচনী আইন বিশেষজ্ঞ,রিচার্ড এল. হ্যাসেন মনে করেন-‘ট্রাম্পের বিচার হবে কি না, তিনি দোষী সাব্যস্ত হবেন নাকি মুক্তি পাবেন সেটি তাঁর নির্বাচনী লড়াইয়ের যোগ্যতা থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি বিষয়। ২০২০ সালের নির্বাচনী ফলকে উল্টে দেওয়ার জন্য ট্রাম্পের প্রচেষ্টা সম্পর্কিত ফেডারেল মামলার একটি অভিযোগ যা নাগরিক অধিকার লঙ্ঘনের সমান ছিল কিন্তু কংগ্রেস কয়েক দশক আগে সেই মামলা সরিয়ে দেয় ।
দল কি তার টিকিট বদলাতে পারে?
যেহেতু ট্রাম্প রিপাবলিকান কনভেনশনে প্রতিনিধিদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করেছেন, পার্টির কাছে অন্য কাউকে মনোনীত করার কোনো ব্যবস্থা নেই। পার্টির অফিসিয়াল কনভেনশন নিয়মের অধীনে, ‘যদি একজন প্রতিনিধি অন্য কাউকে সমর্থন করার চেষ্টা করেন এই ধরনের সমর্থন স্বীকৃত হবে না।”শীর্ষস্থানীয় রিপাবলিকানরা অন্য মনোনীত প্রার্থীর প্রতি কোনো আগ্রহ দেখাননি। কনভেনশনের পর যদি তাকে দৌড় থেকে সরে যেতে বাধ্য করা হয়, তাহলে দলের নেতারা তাকে প্রতিস্থাপন করতে পারেন; তারা ২০১৬সালে “অ্যাক্সেস হলিউড” টেপ প্রকাশের পরে এটি করার কথা বিবেচনা করেছিলেন যেখানে ট্রাম্প নারীদের বিষয়ে অশালীন মন্তব্য করেছিলেন। সবটাই নির্ভর করছে দল কিভাবে ট্রাম্পের ওপর ওঠা অভিযোগগুলি দেখছে।
ট্রাম্প কারাগার থেকে নির্বাচিত হলে কী হবে?
কেউ জানে না। বার্কলে ইউনিভার্সিটি অফ ক্যালিফোর্নিয়া-এর সাংবিধানিক আইন বিশেষজ্ঞ এরউইন চেমেরিনস্কি বলেছেন, “আমরা যা কিছু ঘটেছে তা থেকে আসলে অনেক দূরে । সবটাই এখন শুধু অনুমান। আইনগতভাবে, ট্রাম্প বন্দী থাকলেও প্রেসিডেন্ট হওয়ার যোগ্য থাকবেন।অধ্যাপক লেভিনসন বলছেন – ‘সংবিধানে এ সম্পর্কে কিছু বলা নেই। আসলে সংবিধান প্রণেতারা কখনো ভাবেননি যে আমরা এই পরিস্থিতির মধ্যে দিয়ে কখনো যেতে পারি। বাস্তবে, একজন কারাবন্দি প্রেসিডেন্টের নির্বাচন একটি আইনি সংকট তৈরি করবে যা অবশ্যই আদালত দ্বারা সমাধান করা প্রয়োজন।’ তত্ত্বগতভাবে, ২৫ তম সংশোধনীর অধীনে ট্রাম্পের কর্তৃত্ব কেড়ে নেয়া হতে পারে এবং ভাইস প্রেসিডেন্টকে সেই দায়িত্ব হস্তান্তর করা হতে পারে যদি প্রেসিডেন্ট তাঁর অফিসের ক্ষমতা ও দায়িত্ব পালনে অক্ষম হন। ট্রাম্প এই ভিত্তিতে মুক্তি পাওয়ার জন্য মামলা করতে পারেন যে তার কারাদণ্ড তাকে প্রেসিডেন্ট হিসাবে তার সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা পূরণে বাধা দিচ্ছে। যদি তিনি নির্বাচনের আগে দুটি ফেডারেল মামলার একটিতে দোষী সাব্যস্ত হন তাহলে এই দুটি মামলায় বিলম্ব করার ক্ষেত্রে তার আইনজীবীরা সফল হন তাহলে নভেন্বরের নভেম্বরের নির্বাচনে জয়ী হলে ট্রাম্প ক্ষমা করার বা তার সাজা কমানোর দাবি করতে পারেন। এটা তাকে দোষী সাব্যস্ত করলেও কারাবাসে পাঠাবে না। পদক্ষেপটি প্রেসিডেন্টের ক্ষমতার একটি অসাধারণ প্রদর্শন, তবে এক্ষেত্রে সুপ্রিম কোর্টই হবে চূড়ান্ত বিচারক। ”প্রেসিডেন্ট বাইডেন অফিস ছেড়ে যাবার পথে ট্রাম্পকে এই ভিত্তিতে ক্ষমা করতে পারেন যে জনগণ তাঁকে নির্বাচন করেছে এবং আমি তাকে ক্ষমা করতে চাই যাতে তিনি দেশ শাসন করতে পারেন,” – বলছেন অধ্যাপক চেমেরিনস্কি। কিন্তু নিউইয়র্ক মামলার ক্ষেত্রে এটি সমস্যা হবে। জর্জিয়ার ক্ষেত্রেও এটি সম্ভব হবে না, কারণ প্রেসিডেন্টের হাতে রাষ্ট্রীয় অপরাধীকে ক্ষমা করার ক্ষমতা নেই।
মামলা চললেও যদি তিনি নির্বাচিত হন তবে কী হবে?
দুটি ফেডারেল ক্ষেত্রে, সম্ভবত, ট্রাম্প নিযুক্ত অ্যাটর্নি জেনারেল অভিযোগ প্রত্যাহার করবেন। বিচার বিভাগ চেয়ারে বসা প্রেসিডেন্টদের অভিযুক্ত করে না, এটি নিক্সন যুগে ১৯৭৩ সালের একটি মেমোতে বর্ণিত নীতি। ইতিমধ্যেই দোষী সাব্যস্ত হওয়া একজন আগত প্রেসিডেন্টের সাথে কী করা হবে সেই বিষয়ে নীতিতে কিছু বলা নেই। অধ্যাপক চেমেরিনস্কির মতে “সেই কারণেই আমরা একজন বর্তমান প্রেসিডেন্টকে অভিযুক্ত করে তাঁর বিরুদ্ধে মামলা করতে চাই না। আমার অনুমান, যদি ট্রাম্পের বিচার চলতে থাকে এবং ট্রাম্প নির্বাচিত হন, তাহলে ১৯৭৩ সালের মেমো অনুসরণ করে বিচার বিভাগ ট্রাম্পের পক্ষেই যাবে। বিষয়টি সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছালে কি হবে তা বলা অসম্ভব। ‘জর্জিয়ায় ট্রাম্পের মামলার বিষয়টিও অনুমান করা কঠিন। কারণ এটি একটি রাষ্ট্রীয় অপরাধমূলক কার্যক্রম যা ট্রাম্প চালিত বিচার বিভাগের নাগালের বাইরে। ১৯৯৭ সালে ক্লিনটন বনাম জোন্সের রায়ে, আদালত প্রেসিডেন্ট বিল ক্লিনটনের বিরুদ্ধে একটি মামলা চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেয়। কিন্তু সেই মামলাটি ছিল দেওয়ানি, ফৌজদারি নয়। পাশাপাশি মামলাটি একটি বেসরকারি নাগরিক দ্বারা দায়ের করা হয়েছিল, সরকার দ্বারা নয়।